존경하는 6만 7천여 강화군민 여러분！ 그리고 7백여 동료 공직자 여러분！ 희망의 2008년 새해가 밝았습니다. 지난 한 해 동안 여러 어려움 속에서도 강화군이 지속적으로 발전할 수 있도록 적극적인 참여와 협조를 아끼지 않으신 군민 여러분과 「활기찬 강화!」건설을 위해 열심히 노력해 주신 공직자 여러분께 진심으로 감사를 드리며 새해에도 변함없는 애정과 격려를 부탁드립니다. 사랑하는 군민 여러분! 지난해에는 42년 만에 처음으로 강화군 인구가 증가하는 기록을 세웠습니다. 공장유치 등 일자리 창출을 위한 노력이 군민 여러분의 참여 속에 효과를 나타내고 있다고 평가합니다. 또한 그간 생활불편을 주던 일들을 우선 해결하기 위해 노력했고 교통 불편 해소와 민원처리 기간 단축, 소외계층의 복지 향상, 농·어가 지원 확대, 교동연륙교 건설과 같은 대규모사업 정상화 등 많은 부분에서 커다란 성과가 있었습니다. 이 모든 일들은 군민 여러분과 맡은 바 소임을 다 해주신 공직자 여러분이 함께 일궈낸 결실이라 생각합니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 공직자 여러분! 2008년 새해는 2020년을 목표로 실현가능한 비전을 담은 장기발전계획을 수립하여 강화군민 모두가 강화군의 미래에 대해 같은 꿈과 희망을 갖고 전진토록 노력을 결집해 나가겠습니다. 또한, 인천에서 개최되는 2009년 도시엑스포와 2014년 아시안게임을 적극 지원하고 강화 발전의 전기로 삼아 「힘찬 경제도약, 활기찬 강화」를 실현해 나가는데 전 행정력을 집중해 나가겠습니다. 이를 위해서, 첫째, 「주민을 주인으로 모시는 열린 행정」을 펴나가겠습니다. 우선, 변화하는 군민의 욕구에 발맞추어 주민을 주인으로 모시는 행정을 실천할 수 있도록 공무원의 역량을 더욱 높여 나가겠습니다. 공무원 개개인의 업무 능률을 극대화 하는 것이 조직의 역량을 강화하는 것이며 강화 발전의 첩경으로 이를 위해 대학과 협력하여 산업체 위탁 교육을 개설하고 근무 환경도 개선해 나가겠습니다. 지역문제 해결을 위해 반상회를 충실히 운영하고 주민들의 군정 참여 기회를 넓히는 한편, 군민 여러분이 피부로 느끼는 작은 어려움이나 불편을 적극 해결해 나가고 일상생활 속에서 행복을 느낄 수 있도록 전 공무원이 주민을 위한 행정을 실천해 나가겠습니다. 둘째, 「지속 발전하는 힘찬 경제도약 기반」을 만들어 나가겠습니다. 우선, 우리 군의 비전에 걸 맞는 도시기반시설을 갖추어 나가는 한편, 서울과 인천 방면의 광역교통망 확충 방안을 적극 추진해 나가겠습니다. 또한, 해안순환도로 개설과 간선도로망 정비, 교동과 삼산 연륙교 건설공사를 차질 없이 추진하여 지역간 균형발전을 도모해나가겠습니다. 이와 함께 강화읍을 중심으로 한 북부지역의 인구 증대와 고용 창출을 위해 30만평 규모의 옥림지구 산업단지와 주거·휴양단지 개발을 추진하여 지속발전이 가능한 자족도시로 바꾸어 나가는 한편 남·북 경제 협력사업의 중심에 위치한 지리적 이점을 최대한 살려 인천～개성, 해주 등 남북도로망 구축과 관련하여 영종～강화간 교량이 우선 건설되도록 관계기관과 협의해나가고 경제자유구역의 추가 지정과 모래채취 등 한강하구 공동개발사업 뿐만 아니라 지난해 5월 협약을 체결한 조력발전소 건설도 우리 군 경제발전에 도움이 되도록 적극 협력하여 추진하겠습니다. 셋째, 「사랑과 나눔으로 따뜻하고 건강한 사회」를 이루어 나가겠습니다. 노인들의 여유로운 노후 생활을 위해 일자리 창출과 경로당 개보수 및 운영지원, 노인요양복지 사업을 지속적으로 확충해나가는 한편, 장애우에게 생활에 불편이 없도록 배려하며 보훈 가족을 위한 복지관을 건립하고 보육과 아동 복지시설에 대한 지원 확대와 여성 및 청소년 복지 프로그램 개발 등 각종 복지사업을 확대하여 소외계층과 더불어 잘 사는 사회를 만들어가겠습니다. 그리고 여론을 선도하는 지도층은 그 지위에 걸 맞는 책임과 의무를 다하고 기부와 봉사의 전통을 수립해나가는 한편, 사회활동에 참여하는 기회를 균등히 하기 위해 명예가 따르는 군 단위 사회단체장 등은 겸임이 되지 않도록 양보하는 예절이 관행이 되도록 권유하는 등 선진 건강사회로의 길을 열어나가겠습니다 또한, 질병 없는 건강한 삶을 위해 말라리아 등 전염병 퇴치사업을 지속적으로 전개하고 맞춤형 건강관리 프로그램을 실시하여 찾아가는 복지서비스를 전개해 나가겠습니다. 아울러 재난으로 인한 인명 및 재산피해가 없도록 방재관리 체제도 강화해나가겠습니다. 넷째, 「미래비전 실현을 위한 문화관광 시설」을 확충해 나가겠습니다. 강화군의 장기비전은 문화관광의 중심지로 발전하는 것입니다. 제적봉 전망대가 금년 5월에 개관 예정이며 석모도 골프장과 자연휴양림·수목원과 스키장, 강화문화단지 조성공사 등 대규모 휴양관광시설 조기착수에 힘쓰는 한편, 아시안게임에 대비하여 교육 훈련시설을 갖춘 국제규격의 태권도장을 건립하여 강화를 태권도 메카로 육성해나가고 군민의 숙원인 종합공설운동장 조성 공사도 차질 없이 추진하겠습니다. 또한, 고인돌공원 주변에 건립되는 역사박물관과 자연사박물관도 2010년까지 완공하여 많은 국·내외 관광객을 유치하겠습니다. 그리고 우리 지역에서 개최하는 각종 축제를 내실 있는 축제로 키워나가는 한편, 농산물 판매행사와 연계하여 지역 농민의 소득을 높여 나가겠습니다. 아울러 강화읍을 문화·관광의 중심으로 만들기 위해 도시계획도로 개설과 문화의 거리 조성, 용흥궁 공원화사업과 강화문학관 건립, 간판이 아름다운 거리 조성 사업 등 구도심 재창조사업도 차근차근 추진하겠습니다. 산은 우리 군에 있어서 가장 큰 자랑거리라 할 수 있습니다. 매년 수십만 명이 방문하는 관광객의 편의를 위해 등산로를 정기적으로 정비하고 「아름다운 강화 만들기」를 위해 꽃동산과 생명의 숲 가꾸기, 걷고 싶은 거리와 쉼터 조성 등 경관조성 사업은 물론, 쾌적한 생활환경을 위해 조림사업과 산불예방에도 심혈을 기울여 나가겠습니다. 이와 함께 교육은 수요자인 학생 위주의 교육이 되도록 교육환경 개선과 특색 있는 명문학교 육성을 위한 노력을 지속해나가겠습니다. 다섯째, 「농수축산업을 친환경 고부가가치 산업」으로 발전시켜 나가겠습니다. 우리 군은 주민의 40%가 농어업에 종사하는 전형적인 농촌입니다. FTA 체결에 따른 농산물 수입개방에 대비하고 농어업의 국제경쟁력 향상을 위해 우리군의 청정한 자연환경과 과학적 영농을 연계한 관광농업을 적극 육성해 나가겠습니다. 이를 위해 친환경 농업단지의 확대와 농·특산물의 품질인증제를 강화하고 도·농 직거래 확대와 해외시장 개척으로 고부가가치화와 브랜드 파워를 높이는 한편, 다채로운 체험형 농어촌 프로그램도 적극 추진하겠습니다. 또한, 속노랑고구마, 약쑥, 순무 등 특화작물 육성과 경관농업을 확고히 다지고, 안정적인 어업 소득을 위해 기르는 어업과 함께 갯벌장어와 새우젓 명품화 사업 등 관광어촌 개발과 한우브랜드 육성을 위한 축산 환경개선 사업도 적극 추진하겠습니다. 존경하는 군민 여러분! 2008년도는 강화발전을 위한 대전환기로써 많은 변화와 선택에 직면하고 있습니다. 강화군의 마크와 대표 브랜드도 재검토하여 현대감각에 맞는 새로운 것으로 바꾸어나가겠습니다. 「도약하는 강화, 활기찬 강화, 젊은 강화」를 앞당겨 나가기 위해서 필요한 이 시대의 과제들을 모두 찾아내어 해결해나갈 것입니다. 지속 발전 가능한 사회는 법과 질서가 존중되는 사회로써, 우리 사회에 만연된 불법과 무질서를 근절하는데도 최선을 다 하겠습니다. 저를 포함한 강화군 모든 공직자는 어떠한 시련과 어려움이 있더라도 군민 여러분의 자발적인 참여와 협조를 바탕으로 강화군을 가장 살기 좋은 고장으로 만들기 위해 혼신의 노력을 경주하겠습